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宣贯新条例 普法促执法

云南路政管理迈上新台阶

2018-11-05 10:52:10 来源:万博manbetx2.0_万博manbetx2.0手机版~* 作者:曾丽萍 张木犀 特约记者 钱子文

近日,云南省大戛高速公路项目部、玉磨铁路滇南指挥部,以及蒙屏、元蔓等高速公路项目建设施工一线迎来一批特殊的宣讲队伍。针对辖区内高速公路和铁路在建项目多、施工监管难的实际,昆磨高速公路路政支队组织所属路政大队深入施工一线,向参建单位宣讲涉路施工许可和现场监管相关规定。

10月1日起,经全面修订的《云南省公路路政条例》正式施行。为保障条例落到实处,自今年9月初开始,云南省交通运输厅采取多种举措,组织开展了为期2个月的条例集中宣贯工作,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,取得明显成效,全省公路路政管理迈上新台阶。

发放宣传折页3.5万份

今年7月26日,《云南省公路路政条例》完成全部立法程序。为做好条例宣贯工作,云南省交通运输厅制定了详细的宣贯方案,明确了集中宣贯的主题、时间、阶段性工作重点和要求,并印发通知进行部署;印制条例单行本2.1万册、宣传折页3.5万份、手提袋2万个,陆续发放到各级交通运输局和公路路政机构、公路局,供学习、培训和宣传使用。

不仅如此,云南省交通运输厅还多次听取省公路路政管理总队等相关单位的宣贯工作汇报,督促指导宣贯方案落到实处,同步展开条例解读、条文释义、政策法规研究等基础工作。云南全省各级路政机构先后组织了宣贯培训,省公路路政管理总队围绕“提升依法履职能力,强化路政执法工作”目标,组织培训班2期,邀请专家授课,300余名各级公路路政机构的负责人、法制工作者参训。

聚焦突出问题 提升护路意识

宣贯工作少不了各地各部门的齐心协作。云南全省各级公路路政机构积极协调涉路管理责任单位,形成宣贯工作合力。9月27日起,云南省交通运输厅在全省高速公路电子显示屏滚动播放统一标语,各基层执法站所、车流量较大的路段悬挂了标语;省公路路政管理总队下属的西双版纳、曲陆、玉溪等地的路政支队,与属地政府、安监、交警等召开联席会或座谈会,就条例对公路路政工作的影响和贯彻执行进行了沟通。

基层执法机构坚持问题导向、聚焦突出问题,以条例宣贯为契机,推动难题解决。景洪路政中队走进服务区经营管理单位宣讲公路服务区管理相关规定;蒙自路政中队针对桥下空间管理难的问题,深入沿线村寨,宣讲桥下空间管理有关规定,引导群众通过合法渠道主张自己的诉求,在法律范围内行使和维护权益。

各地宣贯工作也各具特色。迪庆、临沧、德宏、怒江、保山、西双版纳、江城、孟连等边疆少数民族地区开展进村寨、进校园、进企业、进机关宣传活动,进一步提升了社会公众的爱路护路意识。正值秋收,大理白族自治州洱源县路政管理部门精心制作普法宣传材料,通过“微洱源”微信公众号,宣传条例中明确的8种公路和公路用地范围内禁止性行为、安全隐患与法律责任。

每天监管巡查高速服务区2次以上

公路路政的发展推进,不仅需要加强对相关条例的宣贯,更需要有效的执法来保障。云南高速公路服务区监管巡查每天不少于2趟次,公路服务设施和服务质量明显提升。国庆节期间,德宏路政支队采取执法与普法相结合,对以路为市、摆摊设点等违法行为多发频发的轩岗路段进行集中整治。文山路政支队开展“百日岗位练兵”活动,集中整治涉路违法行为。大理路政支队按照州政府的统一部署,联合交运、交警等部门开展了大丽公路路域环境整治行动,严厉打击占道经营、非公路标志等行为,清理占道经营行为10处、非公路标志89处、规范施工现场2处,公路路域环境明显改善。

下一步,云南省交通运输厅及省公路路政管理总队将收集整理执行过程中出现的问题及意见建议,重点组织开展案例分析、理论研究等工作,修订完善权力责任清单、路政执法自由裁量标准、执法公示内容;按照法制统一原则,清理有关规范性文件,逐步形成健全配套的政策法规体系,持续深化条例宣贯工作。

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